关于印发《镇江市物业行业安全生产隐患排查指引》的通知
镇物协通字[2020]3号
 
各物业服务企业:
       
      为了提高物业服务企业安全防范意识,提升物业服务水平。根据市委办、市政府办《关于印发<镇江市安全生产专项整治行动工作方案>的通知》和市住建局《关于印发<镇江市物业服务行业安全生产专项整治方案>的通知》《镇江市物业服务行业安全生产专项整治方案》工作部署,我会研究制定《镇江市物业服务企业安全生产隐患排查工作指引》,请各物业服务企业按照规范,认真排查安全隐患,切实做好专项整治工作。
 
镇江市物业管理协会
2020年 03 月 05 日
 
镇江市物业服务企业安全生产隐患排查工作指引
一、消防方面
1、明确消防安全责任人,对服务项目的消防安全工作全面负责。
2、制定物业管理项目的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案并组织演练。
3、按照规定签订第三方维保合同,并按检测规范对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效。
4、按规定配置或维护消防设施、器材,保证正常、有效使用。
5、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。
6、维护安全疏散指示标志、应急照明设施、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。
7、组织防火检查,对发现的火灾隐患采取有效措施,及时消除火灾隐患。
8、消防控制室实行每日24 小时专人值班制度,每班不应少于2 人,值班人员应当掌握突发火情处理流程。
9、属于消防重点单位的项目,要建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理。实行每日防火巡查,并建立巡查记录。每半年至少组织一次有针对性的消防演练。
10、对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的行为予以劝阻并督促改正;对拒不改正的,及时向公安机关消防机构或公安派出所报告。
二、电梯方面
1、建立电梯技术档案,内容包括技术资料、竣工验收资料、定期检测报告、日常维修养护记录、中大修记录等。
2、配置电梯专职安全管理人员,履行电梯安全管理责任。
3、电梯安全管理人员应当掌握突发事件处理流程。
4、建立并严格执行电梯安全运行管理制度。
5、在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴安全注意事项、警示标志和有效的《安全检验合格》标志。
6、维护电梯紧急报警装置能够有效应答紧急呼救。
7、制定电梯事故应急措施与救援预案,并定期组织演练。
8、委托取得资质的单位实施电梯安装、改造、维修和日常维护保养活动。
9、电梯安装、改造、维修和日常维护保养作业的人员应当取得相应的特种设备作业人员证书。
10、对在用电梯进行定期检验,未经定期检验或者检验不合格的电梯,不得继续使用。
三、建筑安全
1、对房屋建筑进行检查维护,发现危及房屋建筑使用安全的问题时应当及时劝阻、制止并做好安全防范措施,劝阻、制止无效的,应当及时向有关主管部门报告。在质保期内涉及维修改造的,应当及时通知开发建设单位进行维修。
2、禁止下列影响房屋建筑使用安全的行为:损坏或者擅自变动房屋建筑主体和承重结构;损坏或者擅自占用、堵塞、封闭房屋建筑的疏散通道、安全出口以及其他妨碍安全疏散的行为;违法存放易燃、易爆、剧毒、放射性物质等危险物品;超过设计使用荷载使用房屋建筑;损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材;在人员密集场所门窗上设置障碍物;损坏或者擅自拆改供水、排水、供电、供气、防雷装置、电梯等设施设备;其他违反法律、法规、规章的行为。
3、按规定建立房屋建筑使用安全管理档案。
四、高空作业
1、涉及物业服务企业高空作业的,从事高处悬吊作业的人员应当取得特种作业操作资格证书,物业服务企业在施工现场配备安全检查人员,负责作业现场的安全检查和施工过程的安全监控。在其作业下方设置警戒线,在醒目处设置安全警示标志牌,并设专人看守,确保施工现场的安全。
2、与承包单位签订安全生产管理协议,明确约定相关安全管理职责。
五、公共区域
1、维护公共区域内标志标识,确保安全有效。
2、检查路灯、草坪灯、景观照明、宣传栏照明、广告灯(箱)及相关配电柜(箱)电路,发现问题及时维修。
3、检查道路、排水、围墙和人造景观等,发现问题应当及时安排协调修补。修补期间应在作业区域设置围挡,并于显著位置设置警示标识。
4、检查楼外立面,包括外墙、外檐、空调栏板或护栏、外窗(楼道)和其他悬挂物等,发现问题应当及时修补。修补期间应在作业区域设置围挡,并于显著位置设置警示标识。对于需要分流的区域,应加设指示标识,引导人员或车辆由安全路线通过。
5、对照室外管网图和实地情况,对所有污水井、集水坑、化粪池、雨水井、水泵及其附属管线进行检查,并检查排水管线与周边市政排水管网的接口,发现问题应当及时维修或清理,并注意做好检查、清理和维修的工作记录。
6、对屋面防水层、保护层、天沟及上一汛期中的漏水点进行全面检查,发现问题应当及时修补。
六、监控防范
1、建立值班制度、安全检查制度、运行维护制度、应急处理制度。发现涉及公共安全的可疑信息及时向公安机关报告。
2、保持监控图像信息画面清晰,保证系统正常运行。
3、建立图像信息使用登记制度,对图像信息的录制人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。
4、按照规定期限留存图像信息,不得擅自删改、破坏留存期限内图像信息的原始数据记录。
5、在公共区域设置的公共图像信息系统,应当设置标识。
七、电动自行车管理
1、将电动车火灾防范纳入日常工作,加强对居住、商业、办公等场所及楼院的电动车存放、充电管理。严禁在疏散楼梯间、疏散走道等公共区域违规停放电动车,严禁乱接乱拉电气线路充电,严格落实电动自行车棚用电安全管理。
2、加强防火检查、夜间巡查和宣传提示,及时发现和制止电动车违规停放及充电行为,不听劝阻的向有关部门汇报。
八、药剂使用
1、向有资质的单位购买并指定专人对有害有毒药剂(品)实施出入库的管理。
2、管理人员应当知晓药品的使用方法、中毒急救措施和注意事项,并对使用人加以培训。
3、在放置鼠药时,应当张贴明显标识,并注明药品名称、有效时间、解药名称、中毒急救措施等注意事项,以起到警示作用。
4、在处理过期或失效的危险品时,不应与生活垃圾混淆,可采取由购买单位回收的方式处理。
九、装饰装修管理
1、物业服务企业应当按照装饰装修管理服务协议进行现场检查,对违反法律、法规和装饰装修管理服务协议的,应当书面要求装修人和装饰装修企业纠正,并将检查记录存档。
2、物业服务企业应在物业管理区域内设立装修垃圾暂存点,设置明显标识,并定期组织清运。
十、内部管理
1、安全生产责任制的建立健全情况。
2、安全生产规章制度和操作规程的建立和执行情况。
3、事故隐患排查治理制度建立健全情况。
4、按规定编制应急预案并组织定期演练情况。
5、对从业人员进行安全生产教育和培训,并建立教育和培训档案。
6、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
7、特种作业的岗位从业人员应当持证上岗,包括电工、焊接、制冷与空调作业、电梯、消防、高处作业等。
8、设置或维护符合国家标准或行业标准的安全警示标志。
9、配置必要的应急救援设备和器材,建立台账并定期检查。
10、不得将物业管理事项、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人。